нужа помощь в создание раздела Тендеры?

1. В админке -> редактирование категории
Доступные разделы
Список разделов, в которые пользователям разрешен доступ. Они смогут просматривать новости из данных разделов, а также сами разделы.
2. При добавлении категории в админке можно использовать свои tpl, допустим tender.tpl, там уже оформлять html как надо по Вашему вкусу

Настройка прав групп- гости?

а пример вывода новостей как на форуме в виде краткой новости это возможно сделать может у кого есть пример?